2025 年11月,英國政府發布新一年度預算案。財政大臣 Rachel Reeves 表示,面對公共財政壓力,政府將透過多項稅制改革與加稅措施,以提高稅收、削減赤字。這次預算涵蓋凍結個人入息稅門檻、調高非工資收入(包括股息、儲蓄與房產收入)稅率、對高價住宅加徵「豪宅稅」(高價值市政稅附加費 High Value Council Tax Surcharge)等,旨在縮窄工作收入與資產收入之稅負差異。
根據 英國預算監督機構 (OBR) 預測,到 2029/30 財年,這些措施將為政府每年帶來約 260 億英鎊(約 2680 億港元)稅收,縮小公共財政黑洞。
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凍結入息稅起徵點:隱形加稅與 fiscal drag
預算案宣布,個人入息稅起徵點及國民保險門檻將凍結至 2031 年,目前個人入息稅免稅額為 £12,570。雖然名義稅率不變,但隨著薪資上漲,更多納稅人將被推入更高稅階,這被形容為 「隱形加稅」(fiscal drag)。
- OBR 預測,約 92 萬人將因加薪而進入 higher‑rate 高稅階,另有約 78 萬人首次開始繳納入息稅。
- 此舉將在 2029/30 財年額外增加 76 億英鎊稅收,對中產階層及工薪族影響顯著。
豪宅稅 (High‑Value Council Tax Surcharge) 上路
預算案同時宣布,從 2028 年 4 月起,英格蘭、威爾斯及北愛爾蘭的 高價住宅將被徵收額外市政稅,俗稱 豪宅稅。
- 房產估值 £2,000,000 至 £2,500,000:每年附加 £2,500
- 房產估值 £5,000,000 或以上:每年附加 £7,500
- 所有附加費將每年根據 消費物價指數 (CPI) 調整
這項政策將主要針對估值最高約 1% 的住宅,每年預計為政府帶來 約 4 億英鎊收入,同時對高端房市及投資策略產生影響。
股息稅與博彩稅上調
為縮小 薪資收入與資產收入 稅負差距,政府決定提高股息稅率:
- 基本稅率:從 8.75% 提高至 10.75%
- 高稅階:從 33.75% 提高至 35.75%
此外,博彩稅也將提高,預計在 2029/30 財年為政府帶來 約 11 億英鎊收入。這些措施對依賴股息、租金與投資收入的人士影響尤大。
電動車里程稅與燃油稅凍結
政府將繼續凍結燃油稅率,但針對 電動車與油電混合動力車,將於 2028 年 4 月引入 基於里程的新收費政策,預計帶來 14 億英鎊稅收。
此舉旨在補償向電動車轉型造成的燃油稅收入損失(估計到 2050 年約佔 GDP 0.6%),新收費標準約為目前汽油車燃油稅的五成。

結論
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