加拿大移民申請處理時間延長原因解析:影響因素與政策變化
加拿大移民系統,近年來面臨申請處理時間大幅延長的問題,儘管總申請量有所下降,部分移民類別的等待時間卻顯著增加,以下將詳細分析背後原因。
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移民加拿大申請總量下降 但處理時間增加
根據加拿大移民、難民及公民部(IRCC)最新數據,截至2025年3月底,共有197.67萬份永久居留與臨時居留申請待處理,其中77.99萬份超過服務標準,屬於積壓案件。相較一年前的210萬份申請,總量下降7%,積壓案件也從90萬份減少。然而,部分申請類別的處理時間卻顯著延長。例如:
- 境內配偶及同居伴侶擔保申請:從10個月延長至29個月。
- 父母及祖父母擔保計劃:從24個月增至36個月。
- 省提名技術移民:審批週期從11個月延長至20個月。
- 大西洋移民計劃:候選人等待時間從7個月增至11個月。
- 臨時居留申請:
- 訪客簽證延期:從88天增至161天。
- 學生簽證:從55天增至236天。
- 工作簽證:從101天增至238天。
聯邦政府政策調整影響處理優先級
加拿大全國移民律師協會成員、渥太華律師塔瑪拉·莫舍-庫澤爾(Tamara Mosher-Kuczer)指出,處理時間延長與聯邦政府2024年10月宣布的移民數量削減政策密切相關。為應對人口激增引發的住房負擔能力危機及公共服務壓力,政府大幅調整移民目標:
- 永久居民接收量:2025年減至395,000人,2026年為380,000人,2027年為365,000人,較此前減少21%。
- 臨時居民削減:2025年減少445,901人,2026年減少445,662人,2027年小幅增加17,439人,目標將臨時居民佔總人口比例從7.3%降至5%以下。
這些政策變化導致移民部門重新分配資源,優先處理特定類別申請。例如,快速通道(Express Entry)經濟移民申請仍維持6個月內處理,而境外提交的配偶擔保申請(不包括魁北克)僅需10個月。相較之下,境內申請因政府認為申請人已享有「維持身份」福利,處理優先級降低。
申請處理原則與影響因素
IRCC表示,申請處理遵循「先到先得」原則,但實際處理時間受多重因素影響,包括:
- 移民目標配額:當某類別申請數量達到年度上限,新申請將進入庫存,等待下一輪名額。
- 案件複雜性:個案所需文件、背景調查等影響審批速度。
- 申請人回應速度:對補充材料或資訊請求的回應效率直接影響進度。
此外,移民部門根據運營需求和政策目標調整資源配置,導致部分申請類別的處理時間顯著延長。
境外申請優先與境內申請挑戰
愛民頓社區法律中心律師安娜·庫拉尼切娃(Anna Kuranicheva)表示,移民部門傾向優先處理境外提交的申請。境內申請人因可申請延長身份,享有臨時居留權益,政府因此降低其處理急迫性。然而,這對申請人造成顯著不便,尤其是工作簽證和學生簽證申請者。
自2024年12月起,IRCC終止了「繞旗桿」(Flagpoling)做法,申請人無法在邊境快速獲得新簽證或更改身份,必須通過線上系統提交申請,處理時間可能延長數週甚至數月。此外,境內工作簽證申請需提交加拿大服務局(Service Canada)出具的勞動市場影響評估(LMIA)文件,證明不影響本地勞動市場。此流程耗時2至7個月,視工人類別而定。
申請處理原則與影響因素
對於處理延誤,申請人可通過IRCC線上表單查詢進度或聯繫議員協助,但效果有限。若延誤過長,申請人可向聯邦法院申請命令,迫使移民部加快處理。2024年,聯邦法院受理的移民相關案件達24,000宗,約為疫情前年均水平的4倍,進一步加劇審訊延遲。
未來展望與挑戰
專家預測,隨著移民目標維持低位及IRCC計劃裁員3,300人,永久居留和臨時居留申請的處理時間可能持續延長。申請人需耐心等待,並確保提交完整材料以提高審批效率。
結語
加拿大移民申請處理時間延長反映了政策調整、資源分配及配額限制的綜合影響。對於計劃申請加拿大永久居留或臨時居留的人士,了解最新政策動態、準備充分材料並選擇適合的移民途徑至關重要。如需進一步資訊,可參考IRCC官方網站或諮詢專業移民律師。
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