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BNO永居英語要求或升至B2|英國移民改革最終方案 生效日期、受影響人士及GESE考試攻略

BNO永居英語要求或將由B1提升至B2。英國內政大臣馬曼婷於2026年11月初向國會公布移民改革最終方案(政策文件編號CP 1707)。這份由去年11月開始諮詢、歷時近一年的文件,核心方向與諮詢時一致:永久居留(ILR)不再近乎自動取得,而是要符合條件、靠貢獻「賺取」,標準居住年期由五年倍增至十年,並加入收入要求。

對在英港人而言,最關心的只有一個問題:BNO是否受影響?好消息是,BNO獲豁免於「賺取式定居」框架,五年途徑得以保留,亦毋須符合收入要求;但壞消息是,申請永居的英語水平,日後相信要由B1提升至B2。本文整理事件始末、可能生效日期、受影響人士,以及B2考試的準備方法。

BNO永居新要求重點
五年途徑:保留,維持「5+1」
收入要求:豁免(毋須年收入12,571英鎊)
英語要求:政策文件表明須達B2(現行規則仍為B1)
其他強制要求:無刑事紀錄、無拖欠政府債務
生效日期:尚未公布
英語豁免:18歲以下、65歲或以上、因身體或精神狀況無法符合者

英國移民改革最終方案重點

英國政府於2025年11月推出「賺取式定居」(Earned Settlement)諮詢,提出貢獻越大、收入越高便越快取得永居。最終方案大致維持諮詢內容:

標準年期十年:一般移民途徑申請永居的基本年期,由五年倍增至十年,視乎個人情況可加快或延長。

收入要求:申請人一般需在過去七年中有五年年收入達至少12,571英鎊。

強制要求:所有定居申請人均須符合英語B2、沒有刑事紀錄、沒有拖欠政府債務,以及通過「英國生活知識測試」等要求。

保留現有途徑的群體:英國公民的家庭成員、香港BNO持有人及軍人等群體,會保留現有的定居途徑。

BNO受甚麼影響?

在政策文件第四章「居留」部分,政府清楚寫明BNO持有人保留現有途徑,即住滿五年可申請永居,再住滿十二個月可申請入籍,仍然是「5+1」,並豁免最低收入要求。

不過同一頁亦有一句關鍵說明:這些群體仍然要符合一般適用於所有定居申請的強制要求,即英語達到B2、沒有刑事紀錄,以及沒有拖欠政府債務。換言之,BNO申請永居日後亦需要達到B2水平。

需要注意的是,這是一份政策文件,尚未寫入移民規則。現階段法例未改,BNO申請永居仍然只需B1;政府只是宣布了改動方向。

BNO英語要求事件時間線

BNO永居英語要求時間線:2021年BNO開放、2025年諮詢、2026年3月HC 1691、2026年11月CP 1707、2027年逐步實施
BNO永居英語要求時間線
日期事件
2021年1月31日BNO簽證開放申請,住滿五年可申請永居,永居要求英語B1及通過英國生活知識測試
2025年11月政府推出「賺取式定居」諮詢,提出標準年期十年及收入要求
2026年3月移民規則修訂HC 1691訂明部分途徑申請永居須達B2,由2027年3月26日起生效;BNO不在名單之內
2026年3月16日移民及公民事務大臣書面答覆國會,表示HC 1691的提升不適用於BNO途徑
2026年11月初移民改革最終方案(CP 1707)公布,BNO保留五年途徑及豁免收入要求,但須符合B2等強制要求
2026年12月起相關移民規則預計陸續提交國會,並於2027年內分階段實施

有關今年3月BNO獲澄清暫不需B2的背景,可參考:英國移民新規2027年生效 永居英語要求提升至B2及英國內政部澄清:BNO申請永居毋須符合B2。最新政策文件已改變了當時的情況。

BNO永居B2要求何時生效?

答案是:目前沒有人知道。CP 1707整份文件並無列明BNO的生效日期。坊間不少人以2027年3月26日作為生效日,但這個日期其實來自今年3月的HC 1691,而該份修訂已明確不包括BNO途徑。即使部分途徑由2027年3月26日起須考B2,暫時亦與BNO無關。

有分析指,相關規則會由今年12月的移民規則修訂開始陸續提交國會,再於2027年內逐步實施。因此有三個可能:

1. 與2027年3月26日同步生效:政府毋須處理兩個不同日期,最為順理成章。
2. 遲於2027年3月26日:BNO需要另外修例,程序上或會較遲。
3. 設有過渡安排:例如已在英國居住一段時間的人士可沿用B1。

至於是否會有追溯,現有文件均沒有相關跡象。由於日期未明,較穩妥的做法是假設2027年3月26日生效,尚未申請永居的朋友應及早作好心理準備。

哪些BNO持有人可能受影響?

第一件要做的事,是計算自己何時住滿五年。BNO簽證於2021年1月31日開放,最早一批持有人在2026年初已經住滿五年。申請人一般可在住滿五年資格日期之前最多28日遞交申請。假設B2要求於2027年3月26日生效,大致情況如下:

抵英時間住滿五年大致情況(假設2027年3月26日生效)
2021年至2022年初2026年至2027年初大機會趕及以B1申請
2022年3月至4月下旬2027年3月至4月下旬可利用28日提早申請,或仍可趕及B1,須仔細計算
2022年中或之後2027年中或之後較大機會需要準備B2

(實際資格日期以簽證生效日、入境日期及居留紀錄計算,上表只供參考。)

B1與B2有甚麼分別?

以雅思(IELTS)作參考,B1大約相等於4至5分,B2大約相等於5.5至6.5分,程度約等同中學高年級至大學水平。不過,申請永居常用的是英國內政部認可的Trinity College London GESE考試,只考聽及說,沒有閱讀及寫作。

項目B1:GESE Grade 5B2:GESE Grade 7
考試時間約10分鐘約15分鐘
考試部分2部分3部分
內容自選題目討論、與考官對話自選題目討論、互動任務、與考官對話
考核技能聽、說聽、說
GESE Grade 7比Grade 5多了互動任務,同樣只考聽和說

兩者最大的分別,是B2中間多了一個「互動任務」:考生不只是回答問題,而是要主動向考官發問、推動對話發展。不少港人平時練習英語,都是練習如何回答,較少練習如何提問,因此這部分需要特別練習。

另外要分清楚,入境類工作簽證的英語要求一般需要考讀、寫、聽、說四項(例如ISE考試),與申請永居所用的GESE不同。BNO持有人即使很久沒有寫英文,亦可集中在日常聽講方面下工夫。

GESE Grade 7準備小貼士

預備自選題目:選一個自己熟悉的題目,例如移居英國的經歷、工作或興趣,準備好內容及可能被追問的細節。

練習主動提問:針對互動任務,練習用不同句式向對方發問、表達意見及延續話題,例如詢問原因、比較、提出建議等。

多做模擬對話:可與家人、朋友或社區英語班練習,習慣在對話中即時回應。

及早報考:如預計需要B2,不妨提早報考,預留重考時間。

哪些人可獲豁免英語要求?

政府就語言要求提供豁免,以下三類人士毋須考試:18歲以下兒童、65歲或以上人士,以及因身體或精神狀況而無法符合要求的人士。家中有長者或小朋友的家庭,這方面毋須太擔心。

此外,持有以英語授課的大學學位,亦可能用作證明英語能力,但需要經過審核,不同院校及學位的結果或有不同,須視乎個別情況。

另外兩項強制要求不可忽視

刑事紀錄門檻大幅收緊:以往的界線大約是十二個月緩刑,新寫法則是成年人只要在英國有刑事紀錄便會被拒絕,涵蓋監禁、緩刑、釋放令、有條件警誡、罰款及社區服務令等。海外定罪亦可能計算在內,如有關行為在英國同樣構成罪行,亦可能導致拒絕,但當局有一定酌情權;18歲前的紀錄亦可酌情處理。如有任何案底或紀錄,建議諮詢持牌移民顧問或律師。

不可拖欠政府債務:包括NHS欠款、欠稅及拖欠的國民保險供款等。有時候自己未有繳交罰款或稅款亦不知道,申請前應檢查清楚並清還所有欠款。

BNO持有人現在應該做甚麼?

1. 計算五年日期:準確計算自己何時住滿五年,以及最早可以提早28日遞交申請的日期。

2. 評估英語水平:如五年日期在2027年3月之後,應開始準備B2,或至少先考取B1以備不時之需(須留意證書有效期及當時適用的規則)。

3. 檢查刑事及債務紀錄:確認沒有未繳罰款、欠稅或NHS欠款。

4. 預算申請費用:永居申請費用近年上升,可參考:BNO Visa、永居ILR及入籍費用調整。網上申請流程亦已更新:BNO Visa推全新網上表格。

5. 留意最新公布:密切留意12月起的移民規則修訂,確認BNO的B2要求何時正式落實。

常見問題(FAQ)

BNO簽證申請永居仍然是5年嗎?

是。移民改革最終方案確認BNO持有人保留現有的5年定居途徑,即維持「5+1」,不受10年標準年期影響,亦豁免每年12,571英鎊的最低收入要求。

BNO申請永居現在需要B1還是B2?

現時移民規則仍然只要求B1。政策文件已表明BNO申請人日後需符合B2,但相關修訂尚未寫入移民規則,生效日期亦未公布。

B2要求會否追溯已遞交的申請?

政府文件並無追溯安排的跡象。一般而言,以遞交申請當日適用的移民規則為準,已遞交或已獲批的永居不會受影響。

考GESE Grade 7需要考讀寫嗎?

不需要。申請永居常用的Trinity GESE考試只考聽及說,Grade 5相當於B1,Grade 7相當於B2,兩者均沒有閱讀及寫作部分。

家中長者或小朋友也要考B2嗎?

不需要。18歲以下兒童、65歲或以上人士,以及因身體或精神狀況而無法符合要求的人士,均可獲豁免英語要求。

最早可以甚麼時候遞交永居申請?

一般可在住滿五年資格日期之前最多28日遞交申請。建議先準確計算自己的五年日期,並預留時間準備英語及生活知識測試。

總結

英國移民改革最終方案確認BNO保留五年定居途徑及豁免收入要求,對在英港人是一大定心丸;但同時表明BNO申請永居須符合B2英語、無刑事紀錄及無拖欠政府債務等強制要求。由於政策尚未寫入移民規則,現時仍然是B1,生效日期亦未公布。大家最重要是計清楚何時住滿五年、及早評估英語水平,並留意政府最新公布。

(資料來源:英國內政部移民改革政策文件CP 1707、Hong Kong Watch及英國國會資料。內容僅供參考,並非法律意見,個別情況請諮詢持牌移民顧問或律師,並以英國政府最新公布為準。)

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