BNO永居英語要求或升至B2｜英國移民改革最終方案 生效日期、受影響人士及GESE考試攻略
BNO永居英語要求或將由B1提升至B2。英國內政大臣馬曼婷於2026年11月初向國會公布移民改革最終方案（政策文件編號CP 1707）。這份由去年11月開始諮詢、歷時近一年的文件，核心方向與諮詢時一致：永久居留（ILR）不再近乎自動取得，而是要符合條件、靠貢獻「賺取」，標準居住年期由五年倍增至十年，並加入收入要求。
對在英港人而言，最關心的只有一個問題：BNO是否受影響？好消息是，BNO獲豁免於「賺取式定居」框架，五年途徑得以保留，亦毋須符合收入要求；但壞消息是，申請永居的英語水平，日後相信要由B1提升至B2。本文整理事件始末、可能生效日期、受影響人士，以及B2考試的準備方法。
BNO永居新要求重點
五年途徑：保留，維持「5+1」
收入要求：豁免（毋須年收入12,571英鎊）
英語要求：政策文件表明須達B2（現行規則仍為B1）
其他強制要求：無刑事紀錄、無拖欠政府債務
生效日期：尚未公布
英語豁免：18歲以下、65歲或以上、因身體或精神狀況無法符合者
英國移民改革最終方案重點
英國政府於2025年11月推出「賺取式定居」（Earned Settlement）諮詢，提出貢獻越大、收入越高便越快取得永居。最終方案大致維持諮詢內容：
標準年期十年：一般移民途徑申請永居的基本年期，由五年倍增至十年，視乎個人情況可加快或延長。
收入要求：申請人一般需在過去七年中有五年年收入達至少12,571英鎊。
強制要求：所有定居申請人均須符合英語B2、沒有刑事紀錄、沒有拖欠政府債務，以及通過「英國生活知識測試」等要求。
保留現有途徑的群體：英國公民的家庭成員、香港BNO持有人及軍人等群體，會保留現有的定居途徑。
BNO受甚麼影響？
在政策文件第四章「居留」部分，政府清楚寫明BNO持有人保留現有途徑，即住滿五年可申請永居，再住滿十二個月可申請入籍，仍然是「5+1」，並豁免最低收入要求。
不過同一頁亦有一句關鍵說明：這些群體仍然要符合一般適用於所有定居申請的強制要求，即英語達到B2、沒有刑事紀錄，以及沒有拖欠政府債務。換言之，BNO申請永居日後亦需要達到B2水平。
需要注意的是，這是一份政策文件，尚未寫入移民規則。現階段法例未改，BNO申請永居仍然只需B1；政府只是宣布了改動方向。
BNO英語要求事件時間線
| 日期 | 事件 |
|---|---|
| 2021年1月31日 | BNO簽證開放申請，住滿五年可申請永居，永居要求英語B1及通過英國生活知識測試 |
| 2025年11月 | 政府推出「賺取式定居」諮詢，提出標準年期十年及收入要求 |
| 2026年3月 | 移民規則修訂HC 1691訂明部分途徑申請永居須達B2，由2027年3月26日起生效；BNO不在名單之內 |
| 2026年3月16日 | 移民及公民事務大臣書面答覆國會，表示HC 1691的提升不適用於BNO途徑 |
| 2026年11月初 | 移民改革最終方案（CP 1707）公布，BNO保留五年途徑及豁免收入要求，但須符合B2等強制要求 |
| 2026年12月起 | 相關移民規則預計陸續提交國會，並於2027年內分階段實施 |
有關今年3月BNO獲澄清暫不需B2的背景，可參考：英國移民新規2027年生效 永居英語要求提升至B2及英國內政部澄清：BNO申請永居毋須符合B2。最新政策文件已改變了當時的情況。
BNO永居B2要求何時生效？
答案是：目前沒有人知道。CP 1707整份文件並無列明BNO的生效日期。坊間不少人以2027年3月26日作為生效日，但這個日期其實來自今年3月的HC 1691，而該份修訂已明確不包括BNO途徑。即使部分途徑由2027年3月26日起須考B2，暫時亦與BNO無關。
有分析指，相關規則會由今年12月的移民規則修訂開始陸續提交國會，再於2027年內逐步實施。因此有三個可能：
1. 與2027年3月26日同步生效：政府毋須處理兩個不同日期，最為順理成章。
2. 遲於2027年3月26日：BNO需要另外修例，程序上或會較遲。
3. 設有過渡安排：例如已在英國居住一段時間的人士可沿用B1。
至於是否會有追溯，現有文件均沒有相關跡象。由於日期未明，較穩妥的做法是假設2027年3月26日生效，尚未申請永居的朋友應及早作好心理準備。
哪些BNO持有人可能受影響？
第一件要做的事，是計算自己何時住滿五年。BNO簽證於2021年1月31日開放，最早一批持有人在2026年初已經住滿五年。申請人一般可在住滿五年資格日期之前最多28日遞交申請。假設B2要求於2027年3月26日生效，大致情況如下：
| 抵英時間 | 住滿五年 | 大致情況（假設2027年3月26日生效） |
|---|---|---|
| 2021年至2022年初 | 2026年至2027年初 | 大機會趕及以B1申請 |
| 2022年3月至4月下旬 | 2027年3月至4月下旬 | 可利用28日提早申請，或仍可趕及B1，須仔細計算 |
| 2022年中或之後 | 2027年中或之後 | 較大機會需要準備B2 |
（實際資格日期以簽證生效日、入境日期及居留紀錄計算，上表只供參考。）
B1與B2有甚麼分別？
以雅思（IELTS）作參考，B1大約相等於4至5分，B2大約相等於5.5至6.5分，程度約等同中學高年級至大學水平。不過，申請永居常用的是英國內政部認可的Trinity College London GESE考試，只考聽及說，沒有閱讀及寫作。
| 項目 | B1：GESE Grade 5 | B2：GESE Grade 7 |
|---|---|---|
| 考試時間 | 約10分鐘 | 約15分鐘 |
| 考試部分 | 2部分 | 3部分 |
| 內容 | 自選題目討論、與考官對話 | 自選題目討論、互動任務、與考官對話 |
| 考核技能 | 聽、說 | 聽、說 |
兩者最大的分別，是B2中間多了一個「互動任務」：考生不只是回答問題，而是要主動向考官發問、推動對話發展。不少港人平時練習英語，都是練習如何回答，較少練習如何提問，因此這部分需要特別練習。
另外要分清楚，入境類工作簽證的英語要求一般需要考讀、寫、聽、說四項（例如ISE考試），與申請永居所用的GESE不同。BNO持有人即使很久沒有寫英文，亦可集中在日常聽講方面下工夫。
GESE Grade 7準備小貼士
預備自選題目：選一個自己熟悉的題目，例如移居英國的經歷、工作或興趣，準備好內容及可能被追問的細節。
練習主動提問：針對互動任務，練習用不同句式向對方發問、表達意見及延續話題，例如詢問原因、比較、提出建議等。
多做模擬對話：可與家人、朋友或社區英語班練習，習慣在對話中即時回應。
及早報考：如預計需要B2，不妨提早報考，預留重考時間。
哪些人可獲豁免英語要求？
政府就語言要求提供豁免，以下三類人士毋須考試：18歲以下兒童、65歲或以上人士，以及因身體或精神狀況而無法符合要求的人士。家中有長者或小朋友的家庭，這方面毋須太擔心。
此外，持有以英語授課的大學學位，亦可能用作證明英語能力，但需要經過審核，不同院校及學位的結果或有不同，須視乎個別情況。
另外兩項強制要求不可忽視
刑事紀錄門檻大幅收緊：以往的界線大約是十二個月緩刑，新寫法則是成年人只要在英國有刑事紀錄便會被拒絕，涵蓋監禁、緩刑、釋放令、有條件警誡、罰款及社區服務令等。海外定罪亦可能計算在內，如有關行為在英國同樣構成罪行，亦可能導致拒絕，但當局有一定酌情權；18歲前的紀錄亦可酌情處理。如有任何案底或紀錄，建議諮詢持牌移民顧問或律師。
不可拖欠政府債務：包括NHS欠款、欠稅及拖欠的國民保險供款等。有時候自己未有繳交罰款或稅款亦不知道，申請前應檢查清楚並清還所有欠款。
BNO持有人現在應該做甚麼？
1. 計算五年日期：準確計算自己何時住滿五年，以及最早可以提早28日遞交申請的日期。
2. 評估英語水平：如五年日期在2027年3月之後，應開始準備B2，或至少先考取B1以備不時之需（須留意證書有效期及當時適用的規則）。
3. 檢查刑事及債務紀錄：確認沒有未繳罰款、欠稅或NHS欠款。
4. 預算申請費用：永居申請費用近年上升，可參考：BNO Visa、永居ILR及入籍費用調整。網上申請流程亦已更新：BNO Visa推全新網上表格。
5. 留意最新公布：密切留意12月起的移民規則修訂，確認BNO的B2要求何時正式落實。
常見問題（FAQ）
BNO簽證申請永居仍然是5年嗎？
是。移民改革最終方案確認BNO持有人保留現有的5年定居途徑，即維持「5+1」，不受10年標準年期影響，亦豁免每年12,571英鎊的最低收入要求。
BNO申請永居現在需要B1還是B2？
現時移民規則仍然只要求B1。政策文件已表明BNO申請人日後需符合B2，但相關修訂尚未寫入移民規則，生效日期亦未公布。
B2要求會否追溯已遞交的申請？
政府文件並無追溯安排的跡象。一般而言，以遞交申請當日適用的移民規則為準，已遞交或已獲批的永居不會受影響。
考GESE Grade 7需要考讀寫嗎？
不需要。申請永居常用的Trinity GESE考試只考聽及說，Grade 5相當於B1，Grade 7相當於B2，兩者均沒有閱讀及寫作部分。
家中長者或小朋友也要考B2嗎？
不需要。18歲以下兒童、65歲或以上人士，以及因身體或精神狀況而無法符合要求的人士，均可獲豁免英語要求。
最早可以甚麼時候遞交永居申請？
一般可在住滿五年資格日期之前最多28日遞交申請。建議先準確計算自己的五年日期，並預留時間準備英語及生活知識測試。
總結
英國移民改革最終方案確認BNO保留五年定居途徑及豁免收入要求，對在英港人是一大定心丸；但同時表明BNO申請永居須符合B2英語、無刑事紀錄及無拖欠政府債務等強制要求。由於政策尚未寫入移民規則，現時仍然是B1，生效日期亦未公布。大家最重要是計清楚何時住滿五年、及早評估英語水平，並留意政府最新公布。
（資料來源：英國內政部移民改革政策文件CP 1707、Hong Kong Watch及英國國會資料。內容僅供參考，並非法律意見，個別情況請諮詢持牌移民顧問或律師，並以英國政府最新公布為準。）